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陳宗琦
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轟!中央「三箭未發」,地方卻「三稅齊發」~李同榮提,廢「房屋稅與地價稅」,合併為「房地稅」
文章分類: 文章分享熱門程度: 0 寄給好友 友善列印2016/7/11
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台北市政府準備在明年房屋稅調整時,一併調高中古屋的房屋標準單價,且回溯至30年的老屋,估計將衝擊40~50萬戶的舊屋持有者。市府粗估每年房屋稅收可增加4、50億元,但相對地民眾荷包將更縮水4、50億,台北市全民加稅時代即將來臨,台灣各縣市全民也難逃被不斷加稅的命運。對此,個人認為中央政府的住宅政策「三箭未發」,地方政府卻率先「三稅齊發」,台灣的房地產持有稅制過於繁複,不應再疊床架屋,因此主張廢除現有不合理的房屋稅與地價稅,並提出最簡易明瞭的「房地合一持有稅」革新版,簡稱「房地稅」。

住宅稅制混亂,房屋稅基中不合時宜的「路段調整率」應先廢除歸零



    前台北副市長張金鶚在卸任前濫調新屋之房屋稅基,包括「房屋造價」與不合時宜的「路段調整率」均大幅調高,造成無論面積大小之新屋全數遭殃,且民眾投訴無門。現在,房屋稅調整三年一期將屆,柯文哲市長不但不將不合理的稅基調降,反而變本加厲,認為房屋稅採新標準單價課徵,以103年7月一刀切的做法並不公平,將大幅回溯至30年舊有房屋也適用新標準單價,做為政策規劃方向。台北市政府房屋稅調整由濫殺無辜到通殺政策,不論新舊房屋將全數增稅,柯P藉消除前朝不公平稅改為由,企圖更變本加厲的行全民增稅之實,實際上就是為了每年增加幾十億可觀的稅收,而政府稅收利益當前,卻忘了可憐庶民的荷包不斷縮水,完全擺出一副「柯」政猛於虎的酷吏臉色。台灣的住宅稅制太過複雜與混亂,缺乏通盤檢討修訂,在全面改革持有稅制之前,地方政府不應任意加稅,並應先將房屋稅中不合理的「路段調整率」廢除歸零。

蔡英文的住宅政策「三箭未發」,地方政府卻引鳩止渴,率先「三稅齊發」



    台北市的增稅措施已引發出蝴蝶效應,各地方政府因財務短缺,有樣學様丶群起效法,針對房地產不斷地加稅,除了持有的房屋稅與地價稅丶包括交易的土地增值稅,各地方政府都以稅基偏低為由,相互仿效並大幅調漲。由於房屋稅丶地價稅丶土地增值稅都是地方政府稅收來源,不必經中央修法,因此,地方政府在市議會缺乏專業人士監督的情況下,濫用公權力大幅調高房地產的三項稅基,藉以彌補縣市政府的財務缺口,現在民眾忽然覺醒,蔡英文的住宅政策「三箭未發」,地方政府卻是飲鳩止渴,率先「三稅齊發」!



    林全院長曾於上任前信誓旦旦對全民保證「先拼經濟,再談加稅」,這道理很簡單,經濟若不成長,國民所得難以增加,薪資所得勢必停滯,在此同時,民生物價卻拼命調漲,民眾荷包怎經得起政府不斷地加稅。中央政府「拼經濟」説一套,地方政府「猛加稅」做一套,地方拼命加稅搶錢,把人民血汗錢當提款機,掏空了人民對政府的唯一信心,一旦人民對政府信心破滅,政府就必定會信用破產。個人奉勸政府高官,拼加稅不如拼經濟,拼經濟不如搶救人民對政府失去的信心。

房屋稅與地價稅應廢除,並合併為「房地稅」,李同榮提「房地合一持有稅」革新版



    台灣的房地產稅制不但過時且雜亂無章,如同一步破舊的老車難以修護,尤其房屋稅基的設計結構更是荒腔走板。



現行房屋稅:應納稅額=房屋核定單價 × 面積 × (1-折舊率 × 折舊年數) × 街路等級調整率(地段率)× 適用稅率



而這其中夾帶著屬於地價稅範疇的「路段調整率」,不但與地價稅重複課稅,並且不論大小新舊,不論鵝毛鷄毛,政府通通都拔,台灣持有稅簡直是一屋雙稅、且一稅雙收,因此要調整偏低的核定造價,應先廢除「路段調整率」,而釜底抽薪之計,就是將房屋稅與地價稅合併為「房地稅」,根本不須要那麼複雜的計算公式,更可避免疊床架屋與重複課稅。



為求一勞永逸的稅制革新,我個人提出「房地合一持有稅」最新版本(簡稱房地稅),其規劃要點如下:



1、同時廢除房屋稅與地價稅,並合併房屋稅與地價稅為「房地稅」。



2、依房地市值總價,實價課徵合理稅率(因稅基總價提高,稅率應全面降低)。



3、依屋齡折舊年限,訂遞減稅率;依持有年限長短,訂優惠稅率。



4、依自用丶非自用及持有戶數,分別課徴合適稅率。



5、未來「房地稅」計算=房地總市價x適用稅率x 屋齡折舊率(1-折舊率 × 折舊年數) x持有期優惠率(1-優惠稅率x持有年數)



房地合一持有稅(房地稅)革新版具有五大特色與配套要點:



1、以簡單丶明瞭丶民眾易懂為規劃原則。



2、力求稅基客觀透明



以房地總價為課稅基礎,而總價的認定依實價登錄為基礎推估並可每年調整。



3、避免不客觀的認定標準



諸如房屋造價認定標準丶路段調整標準丶地價調整標準,以及不同時點價格漲跌的不客觀性。



4、依屋齡折舊與持有年限減稅



除依公平公正原則外,並鼓勵民眾長期持有,間接避免房市炒短。



5、稅基提高丶稅率降低



合併房地稅後,稅基總價已提高,適用稅率應全面降低,並對自用住宅採取輕稅政策,貧富兼顧,不致傷及無辜。

稅改亂象,引起「窮人不滿丶富人失望」的信心掏空危機,期待政府能即時覺醒!



    最後呼籲,台灣不合理的房屋稅與地價稅早該檢討了,但稅改的內容與時機很重要,尤其在新政府全力拼經濟的前兩年,中央與地方皆不宜在國家經濟表現最差的時點增稅。此時提出「房地稅」革新版本目的,是要突顯舊有稅制的不合時宜,並提供政府日後對持有稅改革的重要參考。唯今之計,政府應一邊拼經濟,一邊從長計議,視經濟成長穏定狀況,再提出合適完整的稅制革新,才不致動搖人民信心。過去,政府老是在不對的時點做自己以為是正確的變革,尤其每次在選前都藉居住正義與民粹的力量,順勢大幅增加房地產的地方稅收,而對弱勢團體所重視的社會住宅政策,卻是屢屢跳票。如今,身處於都會的上班族,不但買不起房,也租不起房,薪資不漲,物價卻拼命漲,一般的年青人不但居不易,生活也不易,人人荷包縮水的同時,北市府卻想盡辦法不斷增稅,這樣的台北市已不再是一個幸福的城市。而當前,在經濟蕭條丶出口連續衰退丶財政短缺丶兩岸關係冰冷的大環境下,再加上税改政策屢屢失當,已經引起社會上「窮人不滿,富人失望」的危機浮現,但政府官員卻選擇在此時不斷地增收不合理稅款,不斷地在掏空人民的信心,感嘆,台灣已不再是美麗的寶島,最後,人民唯一的問號是:「在一切徹底敗壞後,政府是否能真正的覺醒」?

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